隨著風景名勝區(qū)游客接待數(shù)量逐年攀升，許多景區(qū)節(jié)假日期間游客過分集中，給景區(qū)安全管理工作造成巨大壓力，尤其是出現(xiàn)惡劣天氣或發(fā)生自然災害時，容易發(fā)生游客傷亡事件。為加強風景名勝區(qū)安全管理工作、維護良好游覽秩序、切實保障游客人身財產(chǎn)安全，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳日前下發(fā)通知，提出如下要求：
一是全面排查安全隱患。各風景名勝區(qū)管理機構(gòu)要定期組織排查景區(qū)安全隱患，特別是在節(jié)假日前要對景區(qū)內(nèi)正在使用或施工的游覽步道、馬車道、漂流河道、棧道、護欄、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施，纜車、索道、吊（索）橋、各種游船、車輛等服務設(shè)施和游樂設(shè)施以及其他各種救護、防護設(shè)施等進行認真排查，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決。對存在安全隱患的山體危石、滑坡地帶及森林防火措施等進行全面檢查，對不符合安全管理要求或暫時不能消除安全隱患的設(shè)施或者區(qū)域，要立即停止使用或者暫停開放。
二是合理限制游客容量。嚴禁超過核定容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動。各風景名勝區(qū)管理機構(gòu)要按照核定游客容量、游樂設(shè)施安全承載能力、交通設(shè)施規(guī)劃等，有計劃、有組織地安排游覽活動，合理做好節(jié)假日期間及惡劣天氣時游客的疏導、分流工作。風景名勝區(qū)內(nèi)游客量一旦超過核定容量，要立即采取游客限入措施。對游客集中、情況復雜的地段如重要游覽區(qū)、險要路段等，要組織專門力量執(zhí)勤，及時組織疏導車（船）及游客。
三是制定安全應急預案。各風景名勝區(qū)管理機構(gòu)要高度重視并有效預防因游客過于集中造成擁擠引發(fā)的安全事故，對危險地段增加警示標志并采取有效安全預防措施。要針對存在易發(fā)、多發(fā)安全問題的重點環(huán)節(jié)，研究制定突發(fā)事件應急預案，建立健全統(tǒng)一高效的突發(fā)事件處置指揮機構(gòu)，確保發(fā)生突發(fā)事件時，能及時、高效、科學、有序地實施處置，盡可能地將人員傷亡、經(jīng)濟損失和事故影響減少到最低限度。
四是落實安全工作責任制。各風景名勝區(qū)管理機構(gòu)要充分認識景區(qū)安全管理工作的重要性，進一步細化責任、明確任務，嚴格落實安全工作責任制和各項安全管理措施，堅決遏制各類重特大事故的發(fā)生，確保風景名勝區(qū)游覽活動安全有序、景區(qū)設(shè)施運轉(zhuǎn)正常平穩(wěn)。
五是做好信息上報工作。建立風景名勝區(qū)安全信息上報制度。各風景名勝區(qū)管理機構(gòu)要明確專人負責風景名勝區(qū)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息平臺數(shù)據(jù)更新和維護工作。重要節(jié)假日要及時向上級風景名勝區(qū)主管部門上報信息快報、安全專報、工作動態(tài)等數(shù)據(jù)，確保實現(xiàn)對景區(qū)的動態(tài)監(jiān)測。遇重大突發(fā)安全事件或者游客傷亡事故，要在2小時內(nèi)將有關(guān)信息逐級報至上級風景名勝區(qū)主管部門。
通知要求，各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和風景名勝區(qū)主管部門要高度重視風景名勝區(qū)安全管理工作，加大監(jiān)督檢查力度，督促本地各風景名勝區(qū)管理機構(gòu)加強安全管理，嚴防各類事故的發(fā)生。
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