此前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)通過其官網(wǎng)對外發(fā)布了《關(guān)于開展加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金服務(wù)專項(xiàng)督察工作的通知》（以下簡稱《通知》），決定于今年下半年在全國開展加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金服務(wù)專項(xiàng)督察工作。根據(jù)部署，督察工作從5個(gè)方面進(jìn)行：（1）健全服務(wù)制度；（2）優(yōu)化業(yè)務(wù)流程；（2）降低中間費(fèi)用；（4）改進(jìn)服務(wù)方式；（5）提升服務(wù)能力。《通知》提到，將降低中間費(fèi)用，取消強(qiáng)制保險(xiǎn)、公證和擔(dān)保及其他不合理收費(fèi)，降低業(yè)務(wù)辦理現(xiàn)場提供的復(fù)印等服務(wù)收費(fèi)，有條件的地區(qū)免費(fèi)提供輔助性服務(wù)。
根據(jù)此前國務(wù)院頒布的《住房公積金管理?xiàng)l例》，申請住房公積金貸款必須提供擔(dān)保，擔(dān)保人可選擇兩個(gè)自然人，也可選擇住房公積金管理中心認(rèn)可的擔(dān)保公司。
然而在實(shí)際操作過程中，絕大多數(shù)人會選擇擔(dān)保公司，這就產(chǎn)生了擔(dān)保費(fèi)用。假如借款人貸款50萬元、貸款期限為30年，需要繳納的擔(dān)保費(fèi)將逾7000元。
根據(jù)《通知》內(nèi)容，今后一旦中間費(fèi)用取消，僅擔(dān)保費(fèi)一項(xiàng)就可以為購房者省下一筆不小份額費(fèi)用，對于資金有限的購房百姓而言，也是一項(xiàng)不小的實(shí)惠。這也使得“降低中間費(fèi)用”成為《通知》通篇最為實(shí)惠的規(guī)定。
此外，《通知》的重點(diǎn)還在于住房公積金工作服務(wù)水平的督察和提升，涉及各地公積金辦理時(shí)限和效率、服務(wù)責(zé)任的落實(shí)、手續(xù)的銜接、服務(wù)環(huán)境的改善、服務(wù)人員數(shù)量和素質(zhì)等方面的內(nèi)容，或有益于進(jìn)一步提高公積金辦理服務(wù)體驗(yàn)和辦理效率。
自1994年國務(wù)院于全國全面推行住房公積金制度至今，公積金已經(jīng)歷整整20年，其間社會上對公積金管理的詬病也如影相隨，但問題始終未能解決。其中，提升公積金使用效益是當(dāng)務(wù)之急。
首先，需要解決對公積金使用的公平性的問題。公積金設(shè)立之初就意在解決城鎮(zhèn)中低收入職工住房保障的問題，然而，在實(shí)際執(zhí)行的過程中，卻對公積金的提取和使用設(shè)立了種種門檻，使得中低收入者或因無法湊足首付，不能使用公積金，或因繳納數(shù)量有限，可享受的便利遠(yuǎn)不如高收入者，因而公積金被指“劫貧濟(jì)富”也無可辯駁。
因此，公積金管理部門非常有必要重新考慮公積金使用的門檻設(shè)置，使公積金設(shè)立得以實(shí)至名歸。
其次，需要提高公積金投資效益和透明性的問題。門檻設(shè)置過高也導(dǎo)致公積金存在巨額資金存余。據(jù)《上海市住房公積金2014年上半年運(yùn)行分析報(bào)告》披露，上海公積金僅2014年上半年結(jié)余就達(dá)到1995億元，全國歷年公積金結(jié)余數(shù)額之大，完全難以想象。
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